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能源局特急通知背后:風電消納形勢嚴峻

“棄風限電”是新能源發展的一大障礙,國家能源局昨日發布的特急通知又使這一長期痼疾重回大眾視野。能源局要求做好2015年度風電并網消納有關工作,提出加快中東部和南方地區風電的開發建設,做好外送基地規劃等。

通知稱,2014年,全國風電棄風限電問題進一步緩解,受當年風速偏小等因素的影響,全國風電平均利用小時數同比下降約180小時,但棄風限電問題仍是影響我國風電健康發展的主要矛盾。2015年,三北地區投產的風電規模會有較大幅度的提高,風電消納的形勢將非常嚴峻。

  

能源局內部人士告訴上證報記者,今年一季度棄風率很高,因為一是今年風比去年大,二是新增裝機較快。上證報記者也從光伏企業人士處獲悉,經過了一輪又一輪的電站搶裝后,進入2015年,西部電站接近全面限電,新疆、甘肅等電站限電率高達30%,最嚴重的項目甚至高達50%。

  

長期關注新能源的券商分析人士告訴上證報記者,去年四季度風機招標量約10.1GW,創歷史新高。此外,今年下半年風電分區上網電價下調的預期一直存在,二、三類風資源區成為搶裝重點,上述跡象表明近一個季度以來風電場大規模開工,新能源消納壓力大增。

  

對此,通知要求,重視風電市場消納和有效利用工作,建立健全輔助服務補償機制,確保風電等清潔能源優先上網和全額收購;做好風電建設前期工作,確保配套電網設施與風電項目同步建成投產;統籌“三北”地區風電就地利用和外送基地的規劃工作,避免因電力配套設施建設滯后導致的棄風限電;加快中東部和南方地區風電的開發建設;開拓適應風能資源特點的風電消納市場,推廣風電清潔供暖及風電制氫的示范工作;加強風電場的建設和運行管理工作。

  

此前,國家電網發布的促進新能源發展白皮書也顯示,今后五年每年將建設2700萬千瓦新能源并網工程,其中風電年均新增規模1700萬千瓦、光伏發電1000萬千瓦。

  

國網能源研究院副總經濟師白建華接受上證報記者采訪時表示,“通過輔助服務、加強調度和清潔供暖等手段挖掘潛力、加強風電消納能力是一方面,但始終有邊界條件??傮w來看,棄風最大的原因還是電網建設速度跟不上清潔能源發展的速度。線路核準接入是一方面,且保證消納是系統問題,還需要整個電力市場建設和政策配套?!?/p>